第一千零一十七章??參與進去對掐

華東地區海岸線曲折漫長，但是華東地區地勢平坦，多為江河沖積平原，近海都是淤泥填塞的淺灘淺水。

一般說來無高山就無深港，華東地區的深水海港資源是極為匱乏的，浙東文舟市也是處于浙東臺地地貌的入海隆起段，才擁在優良的深水港資源。

新亭海岸沿線雖然沒有合適的深水航道，但是新亭南有一段臺地滑入海槽之中，時斷時續，形成近海的海島，海島浸在海水之下，是險峻山峰的地貌，加上臨近小江出海口形成特殊的潮汐水道，使得新亭的深水航道資源還要優于文舟。

文舟深水港可以沿岸建造，新亭的深水港必須建到離岸數公里之遠的海島上去，一方面要在海島與陸地之間再建通道，另一方面海島的港口發展用地極為有限，需要進行大規模填海工程來獲得發展用地。

海島陸路通道的建造成本高昂，但是再高昂也有限，一座跨海大橋投進去十八億就已經超乎人們的想象了，但是更高昂的則是填海工程。

九九年，國內工業用地價格各地標準不一，但是各地為了吸引投資，都推出極優惠的政策，實際的工業用地轉讓價格都在每畝十萬以下，大都在三五萬元左右，但是填海工程中成本相對低廉的灘涂圍海造地成本也在每畝十五萬元以上。

東山港口經濟開發區要圍四百平方公里的灘涂作為工業儲備用地，僅這一部分的總投資就接近一千億元。如此高昂的成本，也是東山港在規劃十多年之久國家卻始終無法下決心建造的根本原因。

隨著國內經濟的發展，對外貿易，特別是對外能源及工業原材料的依賴日益增強，遠洋海運中多為十萬噸級以上的巨輪運輸，深水海港資源的優勢就漸漸凸顯出來，東山島建港工程也就漸有邊際效益的優勢了。

千萬噸級的鋼鐵產業基地，一期填海工程才也四平方公里，投入要超過十億元之巨，要換在其他地方拿地，給地方政府支付兩三億元意思一下，就算是相當客氣了，但是比較起建成之后獲得深水海港在原材料運輸成本上提供的優勢，此時多支付的十幾億建設成本，根本就不算什么了。

如此簡單明了的成本比較，對重型煉化企業也是同樣適用的。

華東地區深水海港資源有限，而未來這一地區將對原油進口有極為嚴重的依賴，有限的深水海港資源自然是石化巨頭搶奪的焦點，誰能提前在這些港口完成產業布局，對這一地區的市場就有天然的優勢。

文舟港是中石化的地盤，中石化已經在文舟建有八百萬噸的煉化基地，這也使得中石化在華東市場有著極強的優勢。中石油與中海油都不可能擠進去浙東文舟，新增出來的新亭東山港才是華東石油市場勢力變化的焦點，而華東地區是國內石油消費最重要的地區。

張恪在考慮推動東山島建港工程時，從來就沒有擔心吸引不到重型煉化、煉油項目的投資，在東山港口經濟區規劃時，將鋼鐵、造船、煉化作為東山港口支柱產業來規劃的。

九八年全年原油進口量達到四千萬噸，由于國內原油開采日趨穩定，短時間內里很難有大幅提升，以后市場每一捅新增石油需求，幾乎都要依賴進口――海內外專家都預測中國的石油年進口總油到2020年將達到1.8億噸，預測原油價格未來會穩定在每噸22美元到24美元之間。張恪卻知道實際到零七年底，國內進口石油就逼近2億噸，而國際原油價格的峰值會逼近180美元每噸的極限。

如果說國家對民營資本放開煉油及原油進口的口子，張恪當然會毫不猶豫的指揮著錦湖商事沖進原油進口、煉油以及成品油銷售領域，但是他心里很清楚中央在基礎能源領域的政策堅持，最終只能是中石油、中石化、中海油這三家超級央企航母在國內成品油市場笑傲江湖，掠奪巨利。

當然了，由于中海油長期以來都是從事油氣開采的上游企業，在煉油及成品油銷售以及其他石化原料煉化及銷售領域，對中石油、中石化有著天然的劣勢，但是并不意味著，中海油不想在中石油與中石化的壓制下突圍，另一方面，中石油、中石化卻不想在國內市場再冒出一個強有力的競爭對手。

雖然這三家企業都同為中央直屬企業，雖說之間的市場競爭受到中央直接的行政干預，但是都有各自的利益歸屬，明爭暗斗起來，手段可不比尋常見到的商場上的爾虞我詐乏味。

由于中石化在文舟市已經形成產業布局，沒有特殊原因，在華東地區的追加投資，不會在文舟之外，此時中石油卻忙于華北、東北等地區的產業布局，一時無暇顧及新亭，實際上給中海油留下一個極好的進入原油煉化、成品油銷售市場的縫隙。

九八年、九九年，中石油、中石化、中海油都處于產業壟斷的初級階段，還沒有從國內石油市場掠奪足夠多的暴利壯在起來，對于日后年利潤動輒千億元以上，中石油九八年的年利潤才一百多億，長期以來只從事油氣開采純上游業務的中海油年利潤更低。

重型煉化項目投資卻是動輒百億元以上，投資規模小了，就不能體現深水海港加遠洋運輸的成本優勢，但是百億元以上的項目，對此時的中海油來說，還是有些龐大了。

雖然不擔心東山港建成之后吸引不來重型煉化項目的投資，但是這么大規模的項目拖延起來，拖上七八年也是常事。

如今，江南省將經濟復蘇的期望重點放在新亭，新亭越早形成規模經濟，越能帶著其他地區的經濟增漲。不僅江南省的經濟復蘇增長希望重點寄托在東山

港，作為省里分管東山港建設及產業發展的唐學謙，能否在江南站穩腳跟，也相當程度上依賴于東山港的快速發展。即使從個人政績著想，張恪也是想幫唐學謙推動一些大型項目在新亭的盡快上馬，當然更不希望東山港的煉化項目拖延上七八年，拖延上七八年菜都要涼了。

張恪倒是建議江南省充分的利用這些央企之間的矛盾促成一些事情，不僅要推動中海油在新亭建煉化基地，還可以更大膽一些，打破中央對石化上游產業整合的統一部署，讓中海油來實施對金山石油的整合――雖然在中央的統一部署里，金山石油應該由中石化來接受，但是中石化對江南省如此怠慢，而且中石化在文舟市已經建有煉化基地，讓中石化來接受金山石油，絕對會拖延江南煉化產業的發展，與中石化合作，根本上就不符合江南省地方的利益。

當然了，這么做會得罪中石化，但是中石化對江南省地方如此怠慢，江南省地方還要給他們好臉色看，那真是犯賤了――拉攏中海油才是眼下要做的事情。

張恪與唐學謙在書房里商議了許久，商議從哪些方面下手更容易些，真正要讓中海油看到有整合金山石油的可能，他們自然會站出來沖鋒陷陣。

東山島建港正式啟動都沒有半年的時間，一期工程建成都要在兩年之后，但是新亭港口經濟崛起，成為江南省經濟全局中的一極，是勢在必行的。

東山港口工業區規劃紅線之內除了有四百平方公里的灘涂外，新亭還額外劃進去近百平方公里的工業用土地。灘涂填海造地的工程成本極高，但是直接劃進去的土地拆遷、平整的成本卻是極低，東山港只需要以深水海港資源與國家給港口工業區的優惠政策來吸引投資，不用學其他地區壓低工業地價來吸引投資，只要所有的土地轉讓價格做到與填海造地的成本打平，新亭在工業土地轉讓上就獲得上百億的收益，就可以最大程度上補償港口工業區內的基礎設施投入、緩解省市地方財政壓力，對省市以港口工業政府來說，關鍵還是要引進一些核心高品質的產業項目。

江南省眼下的優勢就是省委班子在發展經濟上的意見高度一致，分工權責也極為明確，徐學平有著破釜沉舟的決心，在省里不玩制衡那一套，誰該下、誰該上、誰該去坐牢，都不含糊，頂住最大的壓力，省政府的經濟工作壓力就減輕了許多，決策的速度之快，也是其他地方所罕見的。

張恪陪唐婧在金山游玩了三天，將唐婧送上飛往香港的飛機之后，就陪唐學謙前往新亭，參加中海油與東山港工業區關于投資建東海石油生產支持基地及倉儲基地的談判活動。

中海油此時還只是將生產支持基地及倉儲基地的規劃做出來，離真正的決策投資建造還要一段路要走，唐學謙到新亭就是希望能先促成這件事。

這個項目在國內看來十分的平常，總投資額也才十多億，相比較東山港兩百億的基建投資，比起千萬噸級的鋼鐵產業基地項目，一點都不醒目，甚至還遠遠比不上洋浦造船產業基地的投資，國內媒體也刻意淡化了對這件事的報道，但是rb國內媒體卻大肆炒作，試圖通過各種渠道對中國施加壓力阻止中海油上這個項目。