3月15日—20日，全國議會1999年全體會議在首都舉行。

作為全國議會常委，以及如今媒體上宣稱的全球華人首富，陸家貴出現，同樣引來了眾多的關注。

會議期間，全國議員們踴躍提交提案。

陸家貴經過深思熟慮，提交了《關于科學規劃城市道路建設、避免重復開挖及應對未來交通壓力的建議》。

這份提案源于他前世記憶里各大城市，甚至小縣城都普遍存在的擁堵、停車難、路面和人行道反復開挖翻修等痛點。

在小組討論會上，他闡述了自己的觀點：

“各位議員代表，我們是人口大國。”

“隨著我們改革開放的深入，經濟快速發展，城市化進程加速，越來越多的人口會涌入城市。”

“現在很多城市的道路規劃，眼光實在是太短淺了！”

他舉例說明：“很多城市的城區道路，今年修好，明年因為要埋光纜，挖開！后年排水不暢加重內澇，要擴容，又挖開！大后年要埋電線，再挖開翻修折騰一次。”

“反復開挖，勞民傷財，市民出行苦不堪，這就是缺乏前瞻性規劃帶來的惡果！”

“還有，很多新修的道路，看似寬闊，但卻沒有預留足夠的未來拓展空間。”

“私家車數量正在飛速增長，現在不規劃好足夠的車道寬度、交叉路口擴容、地下停車空間，不出十年，甚至五年，很多城市的主要道路就會陷入嚴重擁堵！”

“現在不想提前規劃好，到時候拆遷、擴容、反復翻修的成本更高，難度更大！”

他的建議非常具體：

“第一，建議新建、改建城市主干道時，必須進行超前的交通流量預測，基于未來20年甚至30年的發展來設計道路寬度、立交系統和停車設施。地下管廊要一次到位，預留充足的排水能力，并將電力、通信、供水、燃氣等所有管線集中鋪設，預留檢修和增容空間，杜絕反復開挖！”

“第二，新建城區或大型社區，必須配套建設足夠數量的公共停車場，鼓勵建設立體停車庫，并將停車場建設指標作為土地出讓和項目審批的硬性條件。”

“第三，建議國家層面出臺更具指導性和約束力的城市道路規劃設計標準，特別是針對地下管廊、排水防洪標準、停車位配建等，要大大提高標準，并加強監督，杜絕各地偷工減料或短視規劃。”

他的發，結合了未來的發展趨勢和眼前的現實問題，說得條理清晰，證據充分，引起了眾多來自大中城市代表的強烈共鳴。

他們早就受夠了城市建設的各種亂象和短板。

雖然也有一些議員對國家經濟發展信心不足，認為標準提得過高會增加當前的建設成本，但大多數有遠見的代表都支持陸家貴的觀點。

最終，這份提案經過修改完善后，獲得了通過，并作為重要建議送交政務院及其相關部委研究處理。

不久后，由住建部、交通部、發改委等多個部門聯合下發《關于進一步加強城市道路規劃建設管理工作的指導意見》，充分吸納了陸家貴提案中的核心思想，大幅提高了城市道路、排水、管線綜合走廊、停車設施等方面的規劃建設標準，并強調了規劃的前瞻性和嚴肅性。

雖然無法完全杜絕未來的所有問題，但這份指導文件的出臺，無疑為未來國內城市的健康發展避免了很多彎路，減少了無數浪費。

沒人提醒，即使有這個意識的人，也可以當不知道。但當有了這份指導意見后，還不引起注意，不重視提前規劃，未來出了問題，有些人是要付出政治代價的。

這就能挽救一些城市的規劃建設問題，避免一些后世出現的痛點，哪怕只是稍微改變一些，陸家貴覺得他提出這份提案也是值得的。

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