始皇帝四十年，十月下旬，隴西郡治狄道縣，一名小吏手捧帛書，一臉認真的走出了縣衙大門，徑直來到外側墻壁前，用米漿將帛書貼在墻壁上，瞬間吸引了過路的黔首注意力。

“這是什么告示？”

“上面寫了什么？”

來往的行人紛紛聚集到縣衙大門旁，目不轉睛的盯著帛書看。

“我來看，我來看。”

一名士人自告奮勇的走上前去，仔細閱讀帛書后，露出了震驚表情，勉強壓下激動的情緒，高聲念道：“秦公詔令，告秦國上下，無論老秦人、新秦人，皆免除今歲一應賦稅、徭役。”

轟隆！

一落下，宛如晴天霹靂般打在周遭行人心頭，所有人都露出了不敢相信的表情。

然而，好消息還不止一個，士人繼續念道：“明歲起，秦國田租由十五稅一更改為三十稅一，口賦并入田賦，擁地百畝以下無需納賦，百畝以上，千畝以下，征收十五稅一；千畝以上，萬畝以下，征收十稅一；萬畝以上，十萬畝以下，征收五稅一，超過十萬畝，統一征收三稅一。”

“取消所有稅種，僅保留商稅、關稅，商稅取三稅一，關稅取五稅一，鹽、鐵、煤、酒列為國營，不許任何人私自釀酒，違者判處重刑。”

“放松對戶籍的控制，允許黔首在國中各郡、縣自由遷徙，允許被雇傭；放開山川河澤之禁，允許在夏、秋、冬三季進山打獵，允許在春、秋、冬三季下水捕魚，允許任何人拾取柴薪，不得私自砍伐百年以上樹木、河流、湖泊畔的樹木。”

隨著士人的宣讀，周圍涌過來的黔首越來越多，圍成了一個圈，所有人都豎起了耳朵傾聽。

轟！！！

一時間，所有人都沸騰了，一份秦公詔書不但免除了今年的賦稅、徭役，并且取消了以往上百種賦稅，只保留了田賦、商稅、關稅，普通黔首人家只需要繳納三十稅一的田賦即可。

“秦公萬年！大秦萬年！”

一名青年黔首梗著脖子，用盡渾身力氣喊出了八個字，一下子引起了所有人的共鳴。

“秦公萬年！大秦萬年！”

“秦公萬年！大秦萬年！”

“秦公萬年！大秦萬年！”

周遭數百人齊聲附和，聲音逐漸擴散開來，響徹整個狄道縣，帛書的內容一傳十，十傳百，百傳千，從縣城擴散到鄉野，從隴西郡治擴散到隴西全郡21縣，無數國人為之歡呼雀躍。

不僅僅是隴西郡，內史郡、北地郡、上郡、九原郡無一不被這道詔書驚呆了，這可比之前的秦公詔書帶來的反應更大，相較于秦二世胡亥、趙高等人被誅，贏斐即位秦國君主，尋常老秦人更在乎切身的利益，新秦人就更不必說了，誰又能不歸心呢？

只是一道詔書傳遍關中五郡一百多個縣，數百萬人成為了秦公贏斐的忠實擁護者，老秦人、新秦人一下子擯棄了隔閡，他們都擁有一個共同的身份，那便是秦人。

秦國五郡一下子凝聚成為了一個整體，一如秦孝公時期，所有人簇擁在秦國君主身邊，心甘情愿的為其征戰沙場、浴血搏殺，因為，秦公贏斐為他們帶來了希望，一個可以看見美好未來的希望。

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