殘聯的一樓大廳有個信訪接待臺。雖然頂著“信訪”的名義，其實沒有專職的信訪員，所謂信訪員都是機關各色人等臨時客串，牽頭是組聯科科長佟為民。

信訪這種拋頭露面的活兒大伙兒都不愛干，能推就推。一是來信訪的殘疾人基本都是苦大仇深的主兒，傾聽他們的糟心事很影響自個兒心情；二來是解決各種信訪問題牽扯面太多，大多數訴求沒法解決。殘聯沒啥實權，在行政體系中是個爹爹不疼姥姥不愛的邊緣角色，兄弟單位不買賬，甚至區縣下級單位都不把殘聯放機關在眼里，所以工作不是很好開展。

比如說，農村低保發放問題，失去勞動力的殘疾人理所當然應該享受低保，但有的村鎮就是拿出各種理由不給辦。殘疾人群眾就上訪來了，到了“娘家”，一頓哭訴，市殘聯也只能和區縣所屬殘聯溝通。嚴重一點的，致函，蓋上公章形成公文……

至于效果如何，那誰也不敢保證。有點良心的下級單位，還真的給解決了。碰上一些土鱉當政的鄉鎮，人家壓根兒尿都不尿，直接把機關經辦人氣個半死。

再比如，殘疾人維權問題。村里建房爭地，也有殘疾人上來拉人頭，喊殘聯干部下去幫忙站臺。理由是，對方家族人多勢眾，自家腿腳不便打不贏，得靠“娘家人”幫腔、壯膽、談判等等不一而足。

當然，更多的問題是信息不對稱或區縣不作為、利用權力刁難弱勢群體引發的矛盾。比如，海門市全市范圍內，肢殘人士免費適配假肢。流程很簡單：村里殘疾人專職委員填表、區縣殘聯確認，最后到市殘聯下屬的殘疾人用品用具中心免費裝配。多好！社會主義制度的優越性展現得淋漓盡致。

就這，還是架不住基層經辦人員變相收取各種好處。歸根結底，是底層的殘疾群眾不曉得國家有這個福利！這種人為的信息阻隔最常見。

再再比如，5歲以下殘疾兒童可以免費來殘聯康復中心矯正，還免去孩子的伙食費、護理費，家長只需要接送。這政策多好，對腦癱兒童、盲童、先天聾啞兒童來說是極好的福利，也總少不了別有用心的人故意壟斷信息收取好處。

殘聯機關如果不宣傳，群眾不曉得，群眾一旦了解政策，知道自己上當，那就會上訪告狀……

總之，信訪工作雖然繁雜而瑣碎，但是很重要。這是傾聽群眾聲音、解決群眾實際困難的一個窗口。市委市zhengfu早在2000年開始就強力在市直單位推行信訪制度，并列入考核。各單位每年必須匯總成材料提交市zhengfu分管領導，并且在工作總結中予以審核、評議。

經濟發達地區有一個好，市一級機關單位都聽話，辦事風氣較為清明，基本能認真貫徹、執行上級布置的任務。到了區縣一級zhengfu，那就會打折扣了……

佟為民為了辦好信訪接待，向童偉國建議，機關人員實行輪班制，每天排班，上午一個人，下午一個人，人人有份。這樣一來，可以讓每個機關干部都能接觸全盤業務，達到觸類旁通的效果，利于培養復合型人才。當然，也不會讓大伙兒白干，佟為民給每個參與輪值的干部申請了每月350塊信訪補貼。

這下大家就積極多了，畢竟有350塊真金白銀，蚊子再小那也是口肉哇。

鄭遐還沒轉正，暫時沒有這350塊錢。不過，他不介意。

今天上午輪到鄭遐輪值。

大約10點多的樣子，門口來了三個風塵仆仆的大叔，年紀約四五十歲，烏漆麻黑，好像好久沒洗澡了。細細一看，是兩個瘸子，一個瞎子。

鄭遐連忙站了起來：“大叔，有事嗎？”

瞎子摸索著往前走，嘴里嚷嚷著：“到娘家了么，這是到娘家了么……”口音不是本地人，聽起來比較費力。

一個胡須佬吼了一嗓子：“瞎子，到了！站住，別摸了。”

瞎子聽話，站住了。

鄭遐只好又重復了一句：“三位有事嗎？先請坐。”鄭遐忙著走出接待臺，幫瞎子拉椅子。

瞎子說：“不坐不坐。我們就是來找娘家人的。說幾句話就好。”

“有事您說。”