朝局看似平靜,實則暗流涌動。蘇茂相與喬允升聯手推行“官紳一體同刑”,京畿之地率先見效,以往借功名脫罪的亂象銳減,地方雖仍有陽奉陰違,但律法的威嚴已初步樹立;《大明律》修訂工程也已集結數十名律法宿儒與實務官員,逐章梳理、查漏補缺,進展順利。科學院那邊更是捷報頻傳,適用于水師戰船的新型艦炮定型——此炮采用蜂窩狀炮膛、改良火藥配比,射程較舊炮提升三成,裝填速度加快一倍,且耐海水腐蝕,朱由檢當即下旨,命工部軍器局聯合科學院開啟小批量流水線生產,優先裝備登萊水師,為海疆防線再添重器。
海外購糧的持續到港與新式艦炮的量產,讓朱由檢底氣愈發充足,他開始將更多精力投向內部整頓與財政開源,而積弊已久的驛站系統,便成了下一個革新的目標。
大朝會如期舉行,常規議題商議完畢,御史毛羽健突然出列,手持玉笏,神色激昂,朗聲道:“陛下!臣有本奏!如今大明驛站系統,冗員繁多、開支浩繁,已成朝廷沉重負擔!各地官員無論公私事務,皆濫用驛傳,索要夫馬、強征民夫、勒索地方,所過之處民怨沸騰,靡費國帑不計其數!臣懇請陛下,裁撤天下冗余驛站,嚴控驛傳使用權限,以蘇民困、以節國用!此乃《請蘇驛遞疏》,請陛下御覽!”
說罷,他高高舉起奏疏,袍袖翻飛,一副為國為民、敢犯眾怒的凜然姿態。
龍椅上,朱由檢心中微動;歷史上裁驛確為節流之策,卻也逼反了以李自成為首的大批失業驛卒,成為明末農民起義的導火索。他早已謀劃妥當,此刻不動聲色,示意王承恩接過奏疏,緩緩翻閱。
奏疏中羅列了驛站的諸多弊端:全國驛站逾兩千處,驛卒、驛夫達十余萬人,每年耗費軍餉、糧草、修繕費用超百萬兩白銀;某知府為送家眷返鄉,動用驛馬二十匹、驛夫五十人,沿途騷擾州縣;某御史借巡查之名,濫用驛船游歷山川,索要地方特產……所列事例看似詳實,實則避重就輕,只提裁撤,未提后續安置。
朱由檢放下奏疏,目光掃過群臣,語氣平淡卻帶著穿透力:“毛御史所驛站弊端,朕亦有所聞。但驛站乃朝廷政令傳遞、軍情急報之命脈,邊關烽火、地方災異、新政推行,皆賴其暢通無阻,豈能因噎廢食,輕裁撤?”
他話鋒陡然一轉,聲色俱厲:“朕以為,驛站之弊,不在‘設’,而在‘亂’!根源在于部分官員將國家驛傳視為私產,假公濟私、吃拿卡要、中飽私囊,才讓良法美意淪為擾民之政!”
這番話直指核心,不少曾濫用驛傳的官員頓時低下頭,神色局促。毛羽健卻不知收斂,仍高聲辯解:“陛下!若非驛站冗余過多,何來濫用空間?唯有大刀闊斧裁撤,方能正本清源!”
就在此時,錦衣衛指揮使駱養性出列,躬身道:“陛下明鑒,臣有要事稟報。”(內容由朱由檢事先告訴駱養性,讓他留意的)
朱由檢點頭示意,駱養性繼續道:“臣麾下密探經查,月前毛御史在京城私會愛妾,徹夜未歸。其原配夫人居于湖廣老家,聽聞此事后,動用當地驛站勘合,以‘探望夫君’為名,沿途征用驛馬、驛夫,星夜兼程趕赴京城,恰巧于三更時分撞破毛御史私情。毛御史驚懼之下,恐夫人日后再借驛傳往來追責,遂草擬此《請蘇驛遞疏》,名為節流,實則泄私憤、阻夫人再來耳!”
話音未落,駱養性呈上一疊證據:“此乃湖廣驛站的驛傳登記冊副本、護送毛夫人入京的驛夫證詞、以及毛御史私宅鄰居的供述,皆可佐證。”
轟!
滿朝文武瞬間嘩然!方才還對毛羽健“為國請命”心生贊許的官員,此刻臉上紛紛換上古怪、鄙夷的神色,不少人忍俊不禁,卻礙于朝堂禮儀強行壓抑,肩膀微微顫抖。原來這慷慨激昂的奏疏,竟是一場因風流韻事引發的私怨報復!
毛羽健臉色瞬間由紅轉白,再由白轉青,渾身顫抖,手指著駱養性,聲音嘶啞:“你……你血口噴人!此乃誣陷!”卻再也說不出半句辯解之詞,額頭上的冷汗順著臉頰滑落,浸濕了官袍前襟。
朱由檢臉色一沉,猛地將手中的奏疏拍在御案上,發出“啪”的一聲脆響,震得案上朱筆都微微晃動:“好一個‘為國請命’!因一己私怨,便欲動搖國家通信之根本,置十余萬驛卒生計于不顧,陷邊關軍情傳遞于險境!毛羽健,你可知罪?!”
“臣……臣……”毛羽健雙腿一軟,“噗通”一聲跪倒在地,磕著頭,汗如雨下,聲音帶著哭腔,“臣一時糊涂,求陛下饒命!”
“念在你所奏驛站之弊確是實情,并非全然虛妄,朕姑且饒你性命。”朱由檢語氣冰冷,不帶一絲憐憫,“但你挾私報復、欺君罔上,此罪難赦!著,革去毛羽健御史之職,貶為庶民,永不敘用!其原配夫人濫用驛傳之罪,著湖廣按察使嚴查,追繳沿途靡費銀兩!以儆效尤!”
“臣……謝陛下隆恩……”毛羽健癱軟在地,面如死灰,被殿前侍衛拖出奉天殿,沿途還傳來斷斷續續的嗚咽聲。
處置完毛羽健,朱由檢環視眾臣,語氣不容置疑:“驛站積弊深重,必須整頓!但絕非簡單裁撤,斷人生路!駱養性!”
“臣在!”駱養性躬身領命。
“由你錦衣衛牽頭,會同兵部車駕司、都察院,組建專項清查組,徹查天下驛站!”朱由檢下令,“重點清查近三年來所有驛傳使用記錄:何人使用、何事使用、耗費夫馬糧草幾何、是否符合規制!凡假公濟私、濫用驛傳、勒索地方者,無論官職大小,一律揪出,輕則降職罰俸,重則革職查辦,貪腐數額巨大者,按律問斬!同時,擬定新的驛傳使用章程,明確公務使用資格、審批流程、耗費標準,違者重處,絕不姑息!”
“臣遵旨!”駱養性沉聲領命,心中清楚,這又是一場席卷官場的風暴。
“至于清查后確屬冗余的驛卒、驛夫,”朱由檢沉吟片刻,補充道,“絕不可使之流離失所!地方官府可酌情吸納,充實巡捕、稅吏隊伍;兵部考核后,擇優編入輔兵序列,參與地方防衛或工程建設;愿意返鄉務農者,由戶部發放三個月口糧補貼,助其重歸農耕。務必做到人盡其用,不留隱患!”
群臣聞-->>,紛紛躬身贊許——陛下既整肅弊端,又體恤民生,遠比單純裁驛高明得多。