“臣等遵旨！”眾臣躬身領命，深知一場席卷全國官場的效率革命，即將開始。

就在新考功法緊鑼密鼓推行之際，另一場更為隱秘、也更為兇險的風暴，已在暗中醞釀。

樞密院值房。燭火搖曳，氣氛凝重如鐵。

樞密使與兩名心腹郎中將厚厚一摞勘驗文書與聽風衛密報呈于秦明案前。

“陛下，”樞密使聲音低沉，帶著一絲壓抑的憤怒與難以置信，“南疆鎮南軍、西陲隴右軍，空餉之事......已初步查實。”

秦明面無表情，一份份翻閱著那些觸目驚心的證據。

兵員冊錄與實地暗查核對的丁口數、營房數、炊灶數對比，差距巨大。

軍械損耗報備與實際庫存、工匠打造記錄核對，漏洞百出。s