“第七位，全國議事會監察局副局長兼任事務院都察院副御史巴特爾，蒙古族男性，二品公職人員，任職北冰洋省牧原府草原縣長風鄉牧歌村議事會畜牧代表、村都察院監察局（合署）畜牧督導。牧歌村是蒙古族聚居村，以草原畜牧業為核心產業，全村牧民百余戶，養殖牦牛、綿羊數萬頭，村內設有百姓公社，卻近年面臨嚴峻挑戰：草原沙化趨勢明顯，過度放牧導致優質牧草減少，草場承載能力下降，百姓公社想推行輪牧，卻因部分牧民不配合難以落實；養殖品種老化，產出的羊毛、牛羊肉品質不高，市場競爭力弱，牧民收益增長緩慢，百姓公社想引進優質品種，卻因缺乏技術指導、資金不足難以推進；畜牧產品附加值低，多以初級產品形式出售，缺乏深加工，未能充分挖掘經濟效益，百姓公社曾嘗試制作風干肉、奶制品，卻因工藝落后、銷路不暢而擱置；生態保護與養殖增收矛盾突出，牧民既想擴大養殖規模，又擔心破壞草原生態，陷入兩難境地，百姓公社想尋找平衡之法，卻因缺乏經驗難以實現。巴特爾精通畜牧產業與生態保護，熟悉蒙古族習俗，擔任牧歌村議事會畜牧代表，可推動草原生態修復項目，依托百姓公社劃定禁牧區、輪牧區，推廣草原改良技術，種植耐旱優質牧草，改善草原生態；引入優質畜牧品種，開展品種改良，提升羊毛、牛羊肉品質；指導牧民發展畜牧產品初加工，制作風干肉、奶制品、羊毛制品等，提升產品附加值；協調相關資源建立生態補償機制，對禁牧、輪牧的牧民給予補貼，實現生態保護與養殖增收雙贏。兼任村都察院監察局（合署）畜牧督導，可監督草原生態保護政策落實，查處過度放牧、破壞草原的行為；核查生態補償補貼發放情況，確保補貼精準到位；監督品種改良、深加工項目資金使用，防止截留、挪用；規范畜牧產品加工質量，杜絕以次充好，保障牧歌村畜牧產業可持續發展，讓牧民在保護生態的同時實現增收致富。”
“第八位，事務院刑部尚書韋春燕，壯族女性，三品公職人員，任職花省果豐府甜橙縣橙香鄉果園村議事會刑司綜治專員、鄉都察院監察局（合署）專項督導。果園村是甜橙種植專業村，全村耕地多為橙園，村民多為壯族，以種植甜橙為主要收入來源，村內設有百姓公社，卻近年鄉村治理問題突出：橙園邊界糾紛頻發，因地界劃分模糊、澆水灌溉、果實采摘等問題，村民間沖突不斷，百姓公社多次調解卻因雙方各執一詞難以徹底化解；農產品運輸糾紛增多，甜橙成熟后，運輸商惡意壓價、拖延運費，甚至出現損壞甜橙拒不賠償的情況，村民維權困難，百姓公社想協助維權，卻因缺乏法律知識難以推進；部分村民法治意識薄弱，遇到糾紛不愿通過合法途徑解決，而是采取爭吵、斗毆等極端方式，影響鄉村穩定；村級治安防控薄弱，偶有盜竊橙果、破壞橙園設施的行為發生，影響村民生產生活，百姓公社想組織巡邏，卻因人手不足、缺乏組織經驗難以堅持。韋春燕擅長法律事務與矛盾調解，處事果斷公正，擔任果園村議事會綜治專員，可組織村民修訂村規民約，依托百姓公社明確橙園邊界劃分、灌溉使用、果實采摘等規則；建立村級矛盾調解議事會，邀請懂法律、有威望的村民參與調解，及時化解橙園邊界、運輸等糾紛；開展法治宣傳教育活動，通過案例講解、法律咨詢等方式，提升村民法治意識，引導村民通過合法途徑解決矛盾；組織村級治安巡邏隊，制定巡邏制度，加強橙園、村莊公共區域的治安防控，防范盜竊、破壞等行為。兼任鄉都察院監察局（合署）專項督導，可監督村規民約執行情況，確保公正公平；核查矛盾調解結果，防止偏袒、不公；監督治安巡邏隊履職，防止巡邏流于形式；協助村民對接鄉內司法匠人，為遭遇運輸商惡意侵權的村民提供法律幫助，保障村民合法權益，讓果園村實現‘生產安、鄉鄰和、秩序穩’。”
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“第九位，全國議事會監察局內廉督查司兼任事務院都察院內廉督查司司長阿依古麗，維吾爾族女性，三品公職人員，任職花省綠洲府沙泉縣葡萄鄉綠洲村議事會特產代表、村都察院監察局（合署）特產督導。綠洲村地處綠洲地帶，氣候適宜種植葡萄，全村三百余戶幾乎都以種植葡萄為業，村內設有百姓公社，卻產業發展面臨瓶頸：種植技術落后，仍沿用傳統種植方法，葡萄產量低、品質不均，部分葡萄因口感不佳難以賣出，百姓公社想邀請技術匠人進村，卻因資金不足難以實現；采摘后儲存困難，葡萄成熟后保鮮期短，村內缺乏專業儲存設施，部分葡萄因儲存不當腐爛變質，造成損失，百姓公社曾嘗試搭建簡易儲存棚，卻因技術不足效果甚微；銷售渠道單一，主要依賴本地收購商與周邊集市，價格受市場波動影響大，優質葡萄難以賣出高價，百姓公社想拓展外地市場，卻因信息閉塞、交通不便難以推進；品牌意識薄弱，沒有專屬品牌，葡萄多以散裝形式售賣，附加值低，未能充分挖掘經濟效益。阿依古麗擅長特產種植與市場推廣，注重品質提升，擔任綠洲村議事會特產代表，可邀請鄉外葡萄種植技術匠人進村，依托百姓公社開展種植培訓，指導村民科學施肥、修剪、病蟲害防治，提升葡萄產量與品質；牽頭搭建專業儲存設施，借鑒外地先進經驗，指導村民建設通風、降溫的儲存窖，延長葡萄保鮮期；對接府城商超、特產店、電商平臺，拓展多元化銷售渠道，組織村民參加農產品展銷會，提升綠洲村葡萄的知名度；注冊‘綠洲甜葡’品牌，設計特色包裝，推動葡萄分級銷售，提升產品附加值。兼任村都察院監察局（合署）特產督導，可監督種植技術培訓的落實情況，確保村民真正掌握科學種植方法；核查儲存設施建設資金使用情況，防止挪用、浪費；跟蹤銷售渠道運營，確保收購價格公平合理，收益如實分配到每戶；監督品牌使用規范，杜絕以次充好、冒用品牌的行為，讓綠洲村葡萄成為遠近聞名的特產，村民實現‘種得好、儲得久、賣得俏’。”
“第十位，全國議事會監察局跨域協勘司司長兼任事務院都察院協勘司司長藍月娥，畬族女性，四品公職人員，任職花省畬風府茶山縣鳳棲鄉茶山畬村議事會民族代表、鄉都察院監察局（合署）茶產業督導。茶山畬村地處山區，全村耕地多為茶園，村民世代種植茶葉，是畬族聚居村，村內設有百姓公社，卻茶產業發展陷入困境：茶樹老化嚴重，部分茶樹已種植數十年，產量低、品質下降，村民想更換新品種，卻因缺乏技術指導、資金不足難以推進；制茶工藝落后，仍沿用傳統手工制茶方法，茶葉口感不均，難以滿足市場需求，百姓公社想引進先進工藝，卻因村民接受度低、缺乏培訓難以實現；銷售渠道狹窄，主要依賴本地收購商，價格被壓得很低，村民辛苦一年收益微薄，百姓公社想拓展線上渠道，卻因不懂操作、缺乏推廣資金難以見效；品牌影響力弱，沒有專屬品牌，茶葉多以散裝形式售賣，附加值低，未能打響畬族茶葉的知名度。藍月娥熟悉畬族文化與茶產業，注重傳統與創新結合，擔任茶山畬村議事會民族代表，可牽頭引進優質茶樹品種，對接禮部農司的茶產業匠人，依托百姓公社開展種植技術培訓，指導村民嫁接、新種優質茶樹，逐步替換老化茶樹；組織制茶工藝培訓班，邀請外地制茶名師與村內老茶人共同授課，傳授標準化制茶工藝，提升茶葉品質穩定性；依托百姓公社搭建線上銷售平臺，組織村民學習直播帶貨、線上運營技巧，同時對接府城文旅驛站、特產店，拓展線下銷售渠道；注冊‘畬鄉云霧茶’品牌，融入畬族文化元素設計包裝，參加各類農產品展銷會，提升品牌知名度，推動茶葉分級定價，提升附加值。兼任鄉都察院監察局（合署）茶產業督導，可監督優質茶樹品種引進的質量與價格，防止被商販欺騙；核查技術培訓資金使用情況，確保培訓實效；跟蹤線上線下銷售賬目，確保收益公平分配到每戶；監督品牌使用規范，杜絕以次充好、破壞品牌聲譽的行為，讓畬族茶葉煥發新生，村民實現‘茶質優、銷路廣、收入增’。”
“第十一位，事務院工部尚書錢滿貫，漢族男性，二品公職人員，任職花省錦簇府繁英縣奢靡鄉金貴村議事會名義代表、鄉都察院監察局（合署）名義督導。金貴村地處鄉郊，村民多以手工業、小商販為業，部分村民家境富足，村內設有百姓公社，卻近年存在諸多問題：奢靡之風漸長，部分富足村民攀比炫富，鋪張浪費現象嚴重，影響鄉村風氣；部分村民缺乏生計技能，收入不穩定，貧富差距逐漸拉大，百姓公社想組織技能培訓，卻因缺乏合適項目難以推進；村級公共設施落后，村內道路狹窄、照明不足，公共活動場地匱乏，村民休閑娛樂無去處，百姓公社想改善卻因資金籌集困難難以實現；部分村民鄰里關系疏遠，互幫互助氛圍淡薄，鄉村凝聚力不足，百姓公社想組織集體活動，卻因響應者寥寥無幾而擱置。錢滿貫擅長事務統籌與風氣引導，注重民生均衡，擔任金貴村議事會名義代表，可牽頭制定村規民約，倡導勤儉節約、鄰里互助的風氣，依托百姓公社組織‘節約之星’‘互助模范’評選活動，引導村民摒棄奢靡攀比；組織生計技能培訓班，對接鄉內手工業匠人、商貿能手，開展編織、木工、小商販經營等技能培訓，幫助收入不穩定的村民掌握謀生技能；牽頭籌集公共設施建設資金，動員村內富足村民自愿捐助，對接鄉賢募集善款，組織村民投工投勞，修繕村內道路、安裝照明設施、修建公共活動場地；依托百姓公社組織各類集體活動，如節日慶典、文體比賽、鄰里聚餐等，增進村民感情，增強鄉村凝聚力。兼任鄉都察院監察局（合署）名義督導，可監督村規民約執行情況，對鋪張浪費、鄰里糾紛等行為及時勸導；核查技能培訓資金使用情況，確保培訓實效；跟蹤公共設施建設質量，組織村民代表驗收；監督集體活動組織情況，確保活動公平參與、不搞特殊化，讓金貴村形成‘勤儉節約、鄰里和睦、民生均衡’的良好風氣。”
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“第十二位，全國議事會監察局鄉野聯察司司長兼任事務院都察院跨域協勘司巡視員李貪腐，漢族男性，三品公職人員，任職北冰洋省冰原府凍土縣寒漠鄉礦工村議事會綜治專員、鄉都察院監察局（合署）督導。礦工村地處寒漠邊緣，村民多以采礦為業，村內設有百姓公社，卻鄉村治理問題突出：采礦安全隱患大，部分礦點缺乏安全防護設施，礦工受傷事故時有發生，百姓公社想督促礦主改善安全條件，卻因缺乏權威難以執行；礦工權益保障不足，部分礦主拖欠工資、克扣工時，礦工維權困難，百姓公社想協助維權，卻因缺乏法律知識、怕得罪礦主而退縮；村內治安混亂，盜竊、斗毆事件偶有發生，影響村民生產生活，百姓公社想組織治安巡邏，卻因人手不足、缺乏組織經驗難以堅持；部分礦工因長期采礦患上職業病，缺乏醫療保障，生活困難，百姓公社想提供幫助，卻因資金不足、資源有限難以實現。李貪腐擅長綜治管理與權益維護，處事公正果斷，擔任礦工村議事會綜治專員，可牽頭排查礦點安全隱患，督促礦主加裝安全防護設施，制定安全采礦規則，依托百姓公社組織礦工安全培訓，提高安全意識；協助礦工對接鄉內司法匠人，為被拖欠工資、克扣工時的礦工提供法律幫助，督促礦主按時足額支付工資；組織村級治安巡邏隊，聯合百姓公社制定巡邏制度，加強村內及礦點周邊治安防控，防范盜竊、斗毆等行為；對接鄉內醫療機構，定期進村開展職業病篩查，為患病礦工提供醫療咨詢與幫助，依托百姓公社募集善款，為生活困難的礦工提供臨時救助。兼任鄉都察院監察局（合署）督導，可監督礦點安全設施整改情況，防止礦主敷衍了事；核查礦主工資支付情況，確保礦工權益得到保障；監督治安巡邏隊履職，防止巡邏流于形式；跟蹤醫療救助與善款使用情況，定期公示明細，杜絕挪用、克扣，讓礦工村實現‘采礦安、權益保、秩序穩’。”
“第十三位，全國議事會監察局跨域協勘司主事兼任事務院都察院跨域協勘司巡視員張媚貪，漢族女性，三品公職人員，任職花省艷花府芳甸縣脂粉鄉繡娘村議事會婦女代表、村都察院監察局（合署）副督導。繡娘村以女性繡娘為主，全村兩百余戶多從事刺繡、胭脂制作等手工業，村內設有百姓公社，卻女性權益保障與產業發展存在諸多問題：部分女性繡娘權益受損，被收購商壓價、拖欠貨款，甚至遭遇騷擾，維權困難，百姓公社想協助維權，卻因缺乏相關經驗難以推進；部分女性因家庭負擔重，難以兼顧生產與家庭，收入不穩定，百姓公社想提供幫扶，卻因缺乏合適措施難以實現；產業發展分散，繡娘各自為戰，缺乏統一標準與品牌，產品附加值低，百姓公社想整合資源，卻因女性繡娘意見不一難以落實；部分年輕女性不愿從事傳統手工業，認為收入低、辛苦，導致傳統技藝面臨失傳風險，百姓公社想吸引年輕女性學藝，卻因缺乏吸引力難以實現。張媚貪擅長婦女權益維護與產業整合，注重女性發展，擔任繡娘村議事會婦女代表，可牽頭成立婦女互助組，依托百姓公社為女性繡娘提供權益維權幫助，對接鄉內司法匠人，為遭遇侵權的繡娘提供法律支持；組織靈活就業培訓班，根據女性繡娘的時間安排，開展分時段技藝培訓與產業合作，幫助兼顧家庭與生產；整合村內刺繡、胭脂制作資源，制定統一質量標準，注冊‘繡娘巧作’品牌，拓展線上線下銷售渠道，提升產品附加值；組織傳統技藝展示活動，邀請年輕女性參與體驗，為學藝的年輕女性提供補貼，吸引她們傳承傳統技藝。兼任村都察院監察局（合署）副督導，可監督婦女互助組維權情況，確保侵權問題得到妥善解決；核查產業合作收益分配情況，確保女性繡娘公平獲利；監督品牌使用與質量管控，杜絕以次充好；跟蹤年輕女性技藝培訓情況，確保補貼發放到位，讓繡娘村女性實現‘權益保、收入穩、技藝傳’。”
“第十四位，事務院戶部尚書哈麻貪，回族男性，三品公職人員，任職花省銀庫府錢谷縣斂財鄉土地村議事會財務代表、鄉都察院監察局（合署）財務督導。土地村以農耕為主，部分村民從事小額商貿活動，村內設有百姓公社，卻財務與土地管理問題突出：村級財務不透明，集體資產收益、惠民資金發放等財務收支情況僅少數人知曉，村民疑慮重重，百姓公社想公開財務，卻因缺乏專業財務人員難以規范；土地流轉糾紛頻發，部分村民違規占用集體土地、擅自改變土地用途，影響村集體利益，百姓公社想整治卻因缺乏執法權難以推進；部分村民小額商貿活動中遭遇資金周轉困難，缺乏借貸渠道，百姓公社想提供幫助，卻因資金有限難以實現；惠民資金使用不規范，部分補貼發放不到位、被截留，村民意見大，百姓公社想監督卻因缺乏專業知識難以見效。哈麻貪擅長財務管控與土地管理，作風嚴謹細致，擔任土地村議事會財務代表，可牽頭規范村級財務，依托百姓公社建立財務管理制度，定期公開集體資產收支、惠民資金發放等明細，接受村民監督；組織土地清查，聯合鄉內土地匠人劃定集體土地邊界，制定土地使用規則，查處違規占用集體土地、擅自改變土地用途的行為；依托百姓公社搭建村民互助借貸平臺，動員村內富足村民自愿出借資金，幫助小額商貿村民解決資金周轉困難，制定合理借貸規則，防范借貸糾紛；監督惠民資金使用情況，核查補貼發放明細，確保資金精準發放到村民手中，杜絕截留、挪用。兼任鄉都察院監察局（合署）財務督導，可監督村級財務公開的真實性與完整性，防止虛假公示；核查土地清查與整治情況，確保公正公平；監督互助借貸平臺運營，防止借貸糾紛；跟蹤惠民資金監督成效，對違規行為及時上報處理，讓土地村實現‘財務清、土地明、民生安’。”
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“第十五位，都察院監察局專員羅黑惡，彝族男性，四品公職人員，任職花省彝山府黑巖縣惡石鄉礦場村議事會安全專員、村都察院監察局（合署）專員。礦場村地處山區，村民多以采礦為業，村內設有百姓公社，卻安全與生態問題突出：礦場安全隱患嚴重，部分礦洞缺乏通風、支護設施，易發生坍塌、中毒事故，礦工安全難以保障，百姓公社想督促整改，卻因缺乏技術與權威難以執行；采礦導致生態破壞，山體滑坡、水土流失現象時有發生，影響村民居住安全與農田耕種，百姓公社想治理卻因資金不足、技術缺乏難以推進；礦工安全意識薄弱，違規操作現象普遍，增加事故風險，百姓公社想開展安全培訓，卻因缺乏專業師資難以見效；部分礦場廢水、廢渣隨意排放，污染水源與土壤，影響村民飲用水安全與農作物生長，百姓公社想制止卻因缺乏執法權難以實現。羅黑惡擅長安全管理與生態治理，注重實操實效，擔任礦場村議事會安全專員，可牽頭排查礦場安全隱患，指導礦主加裝通風、支護設施，制定安全采礦操作規范，依托百姓公社組織安全培訓，邀請專業匠人授課，提高礦工安全意識與操作技能；牽頭開展生態治理，組織村民種植護坡林、修建排水設施，防治山體滑坡與水土流失，對接鄉內生態治理匠人提供技術指導；監督礦場廢水、廢渣排放，指導礦主建設簡易處理設施，規范排放行為，保障水源與土壤安全；建立安全事故應急預案，依托百姓公社組織應急演練，提高村民與礦工應對突發事故的能力。兼任村都察院監察局（合署）專員，可監督礦場安全設施整改情況，防止礦主敷衍了事；核查生態治理資金使用情況，確保治理實效；監督安全培訓與應急演練落實情況，防止流于形式；跟蹤廢水廢渣處理情況，對違規排放行為及時制止并上報，讓礦場村實現‘采礦安、生態美、民生穩’。”
馬淑賢介紹完十五位公職人員的任職安排后，大廳內再次響起熱烈掌聲。朱悅薇站起身，補充說道：“各位代表、各位百姓監督員，為確保基層任職不走過場、取得實效，議案還明確了三項保障措施：一是考核機制，由全國議事會、都察院聯合組建考核組，每半年深入鄉村考核一次，考核結果向全國公示，考核不合格者留任整改，連續兩次不合格者按憲典規定處理；二是監督機制，百姓監督員可隨時前往鄉村督查，村民可通過意見箱、反饋電話隨時反映問題，確保公職人員履職全程受監督；三是保障機制，為公職人員提供必要的工作條件，但嚴禁搞特殊待遇，要求公職人員與村民同吃同住同勞動，真正融入基層。”
百姓監督員代表陳仲明站起身，拱手說道：“三項保障措施周全務實，老朽再無異議！相信在憲典指引與各位公職人員的躬身實干下，基層民生定能改善，公平正義定能彰顯！”
來自花省的農民代表李根生也站起身，樸實的臉上滿是期待：“盼著各位公職人員早日進村，幫我們解決實實在在的難題，我們百姓一定全力配合！”
上午十一時許，全國議事會對《下基層任職議案》進行表決，在場代表一致舉手通過。朱靜雯抬手示意全場安靜，聲音堅定有力：“現在我宣布，《下基層任職議案》正式通過！十五位公職人員須在一個月內赴任，全國議事會、都察院將全程跟蹤督導，確保憲典要求落地生根，讓基層百姓真正受益！”
議事大廳內掌聲雷動，久久不息。窗外的盛夏陽光灑滿大地，照亮了議事會大廈，也照亮了無數鄉村的希望之路。十五位即將赴任的公職人員眼神堅定，他們深知，這不僅是一份任職命令，更是一份沉甸甸的民生責任，唯有躬身實干、扎根基層，才能不負憲典、不負百姓期盼。而這場以民生為本、以憲典為綱的基層治理變革，也必將成為大明民生史上的重要篇章，讓公平正義的光芒照亮每一個鄉野角落。
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