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王老實趁機說道：“大人，我除了這土地的事，還想反映個情況。我有個親戚叫鄭正義，前陣子舉報了販嬰案，救了三個孩子，結果被州城分司關了五個多小時，手機都被沒收了，他去縣都察院舉報，沒人管，來你們這兒行嗎？”
那年輕吏員愣了一下，隨即壓低聲音：“鄭正義的事，我們知道，他村里的監督協會已經上報過來了。但這事兒不好管啊，州城分司那邊說他是‘釣魚執行’，刑巡司的人我們也得罪不起，縣府的領導也沒發話，我們只能把材料往上遞，具體怎么處理，還得等上面的指示。”
“那也不能讓好人受委屈啊！”王老實故作氣憤，“他可是救了三個孩子的功臣，怎么能這么對待他？”
“唉，大哥，您不懂這里面的門道。”年輕吏員嘆了口氣，“販嬰案看著是破了，但那四個嫌疑人嘴硬得很，沒供出什么有用的線索，說不定背后真有人。鄭正義這么一舉報，斷了別人的財路，州城分司打壓他，說不定就是想讓他閉嘴，別再往下查了。我們監督協會人微輕，能做的也只有上報材料，真要執紀問責，還得看都察院和議事會的意思。”
王老實點點頭，又問了幾句關于舉報處理流程的話，便假裝不滿意地離開了，將聽到的情況悄悄記在心里。
第三路，趙鐵山帶著兩名隊員，扮成要報案的牧民，前往縣刑巡司。走進刑巡司的大門，院子里幾個吏員正圍在一起閑聊，看到三人進來，其中一個身材微胖的吏員迎了上來：“報案的？什么事？”
“大人，我們是牧原府來的牧民，路過這兒，丟了兩頭牦牛，估計是被人偷了，想請你們幫忙找找。”趙鐵山故意操著生硬的漢話，語氣帶著焦急。
那胖吏員上下打量了他們一番，撇了撇嘴：“丟牦牛啊？這冰天雪地的，偷牦牛的早就開車跑沒影了，怎么找？登記一下吧，有消息了我們會通知你。”
“那怎么行？”趙鐵山故作激動，“那兩頭牦牛值不少錢，是我們全家的生計！你們怎么能這么敷衍？前陣子你們破獲販嬰案不是挺厲害的嗎？怎么到我們這兒就不管了？”
提到販嬰案，那胖吏員的神色變了變，語氣也謹慎了許多：“販嬰案是特殊情況，上頭催得緊，我們才加急辦的。偷牦牛這種事，太常見了，我們人手不夠，哪能個個都管得過來？”
“我聽說，舉報販嬰案的那個人，被你們州城分司關了好幾個小時？”趙鐵山裝作好奇地問道，“是不是他舉報錯了，你們才關他的？”
胖吏員警惕地看了他一眼：“你聽誰說的？沒這回事！那舉報人是自愿來配合調查的，我們只是例行問話，沒關他。再說了，舉報案件有流程，我們不能隨便透露案情，你們趕緊登記，別瞎打聽！”
趙鐵山見他不愿多說，便不再追問，登記了虛假的信息后，帶著隊員離開了刑巡司，臨走時，注意到刑巡司后院停著兩輛沒有牌照的黑色suv，看著不像是本地的公務用車。
第四路，剩下的三名巡邏隊員前往縣郊的貨運站，核實鄭正義所說的廢棄庫房。貨運站地處縣城邊緣，周圍一片荒涼，寒風呼嘯，幾個搬運工正裹著厚衣服干活。隊員們扮成要托運貨物的商人，向搬運工打聽廢棄庫房的位置。
“你們說的那間庫房啊，就在貨運站西邊的坡下，”一個搬運工指了指方向，“前陣子確實被刑巡司封了，聽說里面抓了好幾個人，還救了幾個嬰兒，怪可憐的。”
“那庫房平時有人用嗎？”隊員問道。
“沒人用，都廢棄好幾年了，”搬運工說道，“不過前陣子我半夜卸貨，看到有陌生suv往那邊開，都是晚上來，早上走，當時還覺得奇怪，沒想到是干這種缺德事的。對了，刑巡司抓人那天晚上，我還看到一輛黑色suv從庫房附近偷偷溜走，開得飛快，車牌都用布擋著，不知道是不是同伙。”
隊員們順著搬運工指的方向，找到了那間廢棄庫房。庫房的門被貼上了刑巡司的封條，封條看起來很新，窗戶上的木板已經被拆除，透過窗戶能看到里面空蕩蕩的，地上還殘留著一些嬰兒的衣物碎片和奶粉罐。隊員們在庫房周圍仔細查看，發現地面上有新鮮的suv車輪印，花紋與刑巡司公務車的輪胎痕跡完全不同，更像是之前搬運工提到的黑色suv留下的。
傍晚時分，四路人馬在縣城邊緣的停車場匯合，將各自收集到的線索匯總給朱靜雯。
“朱專員，縣都察院明顯是不作為，提到鄭正義的事就神色躲閃，肯定有問題；縣監督協會知道情況，卻因為怕得罪刑巡司而不敢管；縣刑巡司對販嬰案的后續情況諱莫如深，后院還有無牌陌生suv；貨運站的搬運工看到有可疑車輛在案發當晚溜走，說明那四個嫌疑人很可能有同伙，而且沒被抓到！”趙鐵山率先說道。
王老實補充道：“縣監督協會的年輕吏員說了，州城分司打壓鄭正義，可能是想讓他閉嘴，別再往下查了，這說明販嬰案背后很可能有保護傘，而且級別不低，能影響到刑巡司的辦案方向！”
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朱靜雯靠在越野車上，臉色凝重，指尖在筆記本上快速記錄著線索：“販嬰案嫌疑人有同伙未抓獲；州城分司非法扣留舉報人，涉嫌打壓報復；縣都察院不作為，涉嫌包庇；縣監督協會推諉塞責，監督失靈；刑巡司辦案不透明，存在隱瞞線索嫌疑，后院出現無牌可疑車輛。”
她合上筆記本，眼神變得異常堅定：“這些線索已經很明確了，我們不能再等了！今晚我們先返回星火村，連夜整理暗訪材料，明天一早，我親自帶著材料開越野車去冰原府議事會和都察院，同時聯系全國人民監督協會，請求他們介入調查！另外，趙隊長，你安排兩名隊員留在縣城，開一輛車暗中監視縣刑巡司、州城分司和那間廢棄庫房，一旦發現可疑人員或車輛，立刻向我匯報！”
“是！朱專員！”眾人齊聲應道。
返程的越野車在夜色中前行，雪花越下越大，打在車窗上發出厚重的聲響。朱靜雯望著窗外漆黑的夜空，心中思緒萬千。她想起鄭正義那雙帶著驚惶與憤懣的眼睛，想起那三個被解救的嬰兒瘦弱的模樣，想起基層吏員的敷衍與蠻橫，更想起《大明國憲典》中“民生為本，綱紀為基”的箴。作為全國議事會議事長，作為深入基層的督查專員，她深知自己肩上的責任——基層是民生的第一線，是綱紀的落腳點，若是基層執法者知法犯法，監督者失職瀆職，百姓的安危便無從保障，綱紀的尊嚴也將蕩然無存。
回到星火村時，已是深夜。朱靜雯不顧旅途疲憊，立刻召集巡邏隊和村社主事，將暗訪收集到的線索逐一整理，形成詳細的書面材料，同時讓鄭正義補充了一份關于被非法扣留的詳細陳述，簽字按手印作為憑證。窗外的雪花還在飄，屋內的取暖器卻燒得正旺，映照著每個人嚴肅的臉龐，燈光下，那份厚厚的材料，字字句句都透著對正義的執著與堅守。
第二天一早，天剛蒙蒙亮，朱靜雯便帶著材料，登上了前往冰原府府城的越野車。她知道，這場斗爭不會輕松，販嬰案的保護傘可能盤根錯節，基層的頑疾也并非一朝一夕能根治，但她別無退路——為了那三個無辜的嬰兒，為了挺身而出的舉報人，為了星火村乃至整個凍土縣百姓的安寧，她必須執紀到底，將所有觸犯綱紀、損害民生的人繩之以法，讓寒鄉的百姓感受到綱紀的溫暖與正義的力量。
越野車駛離星火村，朝著府城的方向疾馳而去。雪花漸漸停了，東方的天際泛起一抹魚肚白，極寒的荒原上，一輪朝陽正緩緩升起，照亮了前方的公路，也照亮了基層治理的希望之路。朱靜雯握緊手中的材料，心中信念愈發堅定：綱紀之下，不容任何黑暗滋生；民生之上，絕不讓任何惡人逍遙法外。這場暗訪執紀，只是開始，她必將以雷霆之勢，還寒鄉一片清明，護百姓一世安寧。
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