信訪件編號xf-2021-0743，案由：青石鎮柳溝村村民王德貴等七戶，反映“北部物流園區（一期）”項目征地補償款拖欠三年未發放。

沈墨將這份薄薄的卷宗從積案堆里單獨抽了出來，放在辦公桌正中。泛黃的紙張，簡短且格式化的記錄，與王德貴老人那雙布滿老繭、因激動而顫抖的手形成了尖銳的對比。

他沒有急于召激hui議或下發通知——在情況未明、人手不足且氛圍微妙的當下，那樣做除了打草驚蛇，可能毫無意義。他選擇了最基礎，也最容易被忽略的方式：溯源。

他讓科員小陳調出了所有與“城投公司”或“征地補償”相關的信訪記錄，無論是否解決。同時，他利用自已的系統建模思維，開始在電腦上手動搭建一個簡易的關系圖譜——將涉及的項目名稱、征地村落、反映問題、轉辦部門、回復內容、時間節點等關鍵信息一一提取、歸類、關聯。

枯燥的數據錄入和比對工作持續了兩天。當零星的信息點被逐漸串聯起來后，一幅模糊卻令人不安的圖景開始浮現：

近五年來，涉及玉泉縣城投公司的征地補償類信訪件，累計有十七起，分布在四個不同的鄉鎮。其中，有九起像王德貴案一樣，狀態顯示為“已轉辦”但實質“未解決”，回復口徑高度一致：“正在協調資金”。另外八起則顯示“已解決”，但解決時間點都非常集中，要么在重大節假日前，要么在上級檢查期間。

更值得注意的是，所有“正在協調”的案子，征地時間都集中在三年前“北部物流園區”項目啟動時期，而那時，薛偉剛剛升任常務副縣長，并親自掛帥該項目領導小組組長。

巧合？沈墨的手指在鍵盤上敲下最后一個關聯線，目光沉靜。這不像是個別村的孤立事件，更像是一種系統性的拖延策略。城投公司作為zhengfu融資平臺，資金緊張或許是常態，但如此大規模、長時間拖欠補償款，且信訪渠道無法有效推動，背后必然存在更深層次的原因。

資金被挪用了？還是另有隱情？

他需要更專業的視角，也需要接觸案件的核心——那些被拖欠款項的村民。

他想起了岳川提到的，那個在基層創辦“公益法律服務站”的律師許半夏。

通過公開信息，沈墨找到了服務站的地址。那是在城郊結合部一個臨街店鋪改造的辦公室，門臉不大，但收拾得干凈整潔。他推門進去時，許半夏正伏案查閱一摞厚厚的法律文書。

她看起來不到三十歲，利落的短發，穿著簡潔的職業裝，抬頭時目光銳利而冷靜。聽完沈墨自我介紹和關于王德貴案的簡單陳述后，她并沒有表現出意外。