“李常朕記得他做過轉運使，精通糧谷漕運之事，還在江南協助韓絳治理鹽政，是個干才。人選妥當。”趙頊點頭認可。

“其六，裁軍額度。第一年，僅限于開封府及京畿路禁軍，試行裁汰。目標定員三萬。河北、陜西、河東等沿邊重鎮，一切如舊，暫不觸動。”

念到這一條，趙頊沉默了。他放下奏疏，目光再次掃過眼前四位重臣。韓琦垂眸不語，文彥博面色平靜，呂公弼若有所思，曹侑則明顯松了口氣。

“三萬”趙頊的手指無意識地敲著桌面，“一百二十三萬冗兵，第一年，只在最聽話、最好管理的天子腳下，裁撤三萬。韓相公，文相公，這可真是四平八穩，滴水不漏啊。”

他的語氣很平淡，但韓琦和文彥博都能聽出那平淡之下的一絲失望和嘲諷。

韓琦再次躬身，聲音沉緩卻堅定：“陛下，裁軍如治病，虛不受補則適得其反。京畿一動，天下矚目。成功，則可為萬世法；若生亂子，則頃刻動搖天下人心，改革大業將寸步難行。

老臣非是畏縮，實是欲為陛下留下轉圜之余地。待京畿之路蹚平，積累經驗，明年、后年，再推及諸路，則事半而功倍。此所謂‘以迂為直’。”

文彥博也補充道：“陛下，河北、陜西之兵，雖耗餉巨萬，然終究是抵御遼夏之屏障。在未有精兵替代之前，驟然裁撤，恐外敵生疑，邊釁再起。內亂未平而外患又至，非智者所為。”

趙頊默然良久。他知道，這就是老臣們的底線和極限了。他們同意改革，但必須按照他們所能掌控的節奏和范圍來。強硬地要求他們立刻執行王安石那種全面、激進的方案，只會導致雙方的徹底決裂和改革的實際癱瘓。

他深吸一口氣，又緩緩吐出。最終，他拿起朱筆，在那份《試裁冗兵疏》上批了一個蒼勁有力的“可”字。

“便依諸卿所議。”趙頊的聲音恢復了平靜，“然，朕有在先：此策既定，便須雷厲風行，務求實效！核查空額，不得徇私！汰退老弱，不得敷衍！安置流散，不得克扣！朕會讓皇城司和御史臺盯著。

若一年后，京畿三萬員額如期裁汰，且天下無事，朕便依此例，逐步推行。若其中再有推諉、阻撓、乃至貪腐情事”

他沒有說完，但冰冷的語氣已經說明了一切。

“臣等遵旨！必竭盡全力，以報陛下！”四位重臣齊聲應道，心中都明白，皇帝這是有條件地接受了他們的漸進方案，同時也給他們套上了一個緊箍咒。

“下去吧。”趙頊揮了揮手，“即刻明發天下，以圣旨推行。”

“臣等告退。”

看著四人退出暖閣的背影，趙頊對李憲輕輕說了一句：“擬密旨，發往江寧。告訴王安石，他的《汰兵事疏》，朕看過了，很好。讓他再等等，再好好想想。”

他知道，眼下這份保守的方案只是一個開始。但他更知道，真正的風暴，或許才剛剛醞釀。韓琦他們的“試裁”，將會撕開多大的口子，遇到多大的阻力，尚未可知。而這一切，都將決定他下一步棋該如何落下。

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