蘇頌神情冷靜，開口便切入要害，語間帶著一種學者式的審慎：

“陛下，馮相所‘恒久’，正是關鍵。臣試以數理析之：新法之利，眼前可見，然其根本，倚重于‘開源’——即增產與打擊私鹽——甚于‘節流’增效。

譬如廣筑鹽場，雖利在長遠，可耐風浪，減少歲修，然前期營造所費不貲，三司與地方為之墊付甚巨。

此乃將未來十數年之利，預先挪至今日支出。若后續鹽價或銷量不及預期，則朝廷所投入之本，恐難如期收回，反成負累。”

他略作停頓，繼續清晰陳述：

“再者，鹽利盡歸中央與少數特許大商，原屬地方州縣之鹽課收入因而銳減。目前雖以新增鹽課補其部分，然并非所有貧瘠州縣皆能足額受益。

長此以往，臣恐一些州縣府庫日益空竭，無力應對水旱災傷，乃至無力修葺河防、維持驛傳、撫恤孤貧。此弊隱于幕后，然關乎社稷根基，不可不深慮。”

他從財政可持續性和中央地方利益平衡的角度，剖析了潛在的長遠風險。

趙頊聽得極為專注，手指無意識地輕叩桌面，又看向最年輕的章衡：“章卿，你素來直敢諫，有何見解？”chapter_（）;

章衡意氣風發，拱手朗聲道：

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